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發文單位:巴馬瑤族自治縣市場監管管理局成文日期:2020年01月19日
標  題:關于巴馬名羽商店無證銷售卷煙的決定
發文字號:巴市監處字〔2020〕17號發布日期:2020年01月21日

關于巴馬名羽商店無證銷售卷煙的決定

2020-01-21 07:33     來源:巴馬瑤族自治縣市場監管管理局
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當事人:巴馬名羽商店(個體工商戶 經營者:林蘭生)

主體資格證照名稱:《營業執照》

營業執照注冊號(統一社會代碼):92451227MA5L26Q835

經營范圍:日用品、食品銷售。

法定代表人(負責人、經營者):林蘭生

身份證號碼:*******************

聯系電話:18977*******

聯系地址:廣西巴馬瑤族自治縣巴馬鎮設長村農興屯42號。

案件來源、調查經過及采取行政強制措施的情況

2020年1月17日,我局接到巴馬縣煙草專賣局移交來的關于對當事人無證在巴馬瑤族自治縣巴馬鎮古城路29號門面,從事卷煙銷售活動,并先行登記保存一些卷煙一案。

我局于2020年1月16日對當事人的經營場所制作了現場檢查筆錄,并于2020年1月17日通知當事人到巴馬市場監管所要詢問筆錄一份。

違反法律、法規或規章的事實                            

現查明:當事人在未取得煙草零售許可證的情況下,于2019年12月開始,通過其老家經營的店面持有的煙草零售許可證,訂購卷煙,然后擅自將真龍、紅塔山(經典)、云煙等24種卷煙,從其老家門店拿到位于巴馬鎮古城路29號店面(巴馬名羽商店)進行銷售,卷煙總價值*****元(詳見巴煙存通〔2020〕第06號、《巴馬煙草局涉案物品核價表》及當事人的詢問筆錄)進行銷售。根據《中華人民共和國煙草專賣法》第三條規定,構成無證經營的違法行為。                                                                                                                                            

以上事實,有下列證據證明:                        

1. 2020年1月16日,巴馬市場監管所和巴馬煙草專賣局執法人員對當事人的經營門面進行檢查時,制作的《現場檢查筆錄》、對當事人經營門面銷售的卷煙拍攝了現場證據照片、巴煙存通字〔2020〕第06號,證明當事人在其經營場所無證從事經營卷煙行為。                               

2. 2020年1月17日,當事人林蘭生到巴馬縣市場監管所,接受執法人員的詢問的《詢問筆錄》中,對無證經營卷煙行為及銷售卷煙數量、進貨數量、供貨方等具體情況如實供認。                             

3、當事人林蘭生的身份證及營業執照復印各一份。證明當事人符合承擔法律責任的主體資格。

案件性質、自由裁量的事實和理由                                                                                  

根據以上查明事實,你超市在未依法取得《煙草專賣許可證》的情況下擅自從事卷煙的行為,違反《中華人民共和國煙草專賣法》第三條“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度”的規定,構成無證經營卷煙行為。本局鑒于你從事卷煙銷售的數額不大,對社會未造成危害,情節輕微且事發后能積極巧合我局調查。我局于2020年1月17日向當事人送達了《巴馬瑤族自治縣市場監督管理局行政處罰聽證告知書》(巴市監聽字〔2020〕17號),當事人在告知書上明確提出未向本局提出任何陳述、申辯意見并接受處罰。依據《中華人民共和國行政處罰法》第四條、第五條和第二十七條的規定,應當給予從輕處罰。

行政處罰的內容和依據:                         

本局認為,當事人在未取得煙草專賣局許可辦理《煙草專賣零售許可證》,就擅自從事煙草制品經營活動,其行為違反《中華人民共和國煙草專賣法》第三條“國家對煙草專賣品的生產、銷售、進出口依法實行專賣管理,并實行煙草專賣許可證制度”的規定,構成無證經營卷煙行為。依照《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條“行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為”規定,及《中華人民共和國煙草專賣法》第三十五條的規定“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,并處罰款”和《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第五十七條“無煙草專賣零售許可證經營煙草制品零售業務的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門根據煙草專賣行政主管部門的意見,責令停止經營煙草制品零售業務,沒收違法所得,處以違法經營總額20%以上50%以下的罰款”。本局決定對當事人作出如下行政處罰:

1、責令停止銷售卷煙;                           

2、并處罰款*****元人民幣。

行政處罰的履行方式和期限:                               

繳款履行方式和期限:當事人收到本決定之日起十五日內到巴馬瑤族自治縣農村信用合作聯社營業部(帳戶:巴馬瑤族自治縣財政局非稅收入專戶,帳號:736612010104581180)繳納罰款。逾期不繳納的,本局將根據《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規定,每日按罰款數額的百分之三加處罰款,并申請人民法院強制執行。                                           

當事人如對本行政處罰決定書不服,可自在收到本處罰決定書之日起六十日內向河池市市場監督管理局或者巴馬瑤族自治縣人民政府申請復議;也可以自接到本行政處罰決定書之日起六個月內向人民法院提起行政訴訟,并將復議申請書或訴狀副本遞交我局。在復議或訴訟期間,不停止本處罰決定的執行。                               

依據《企業信息公示暫行條例》(國務院令第654號)第六條之規定和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》第二條及第八條之規定,對你上述違法行為給予的行政處罰將在全國企業信用信息公示系統、門戶網站進行信息公示。

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