縣人大| 簡體版|繁體版
網站支持IPv6
廣西河池巴馬瑤族自治縣人民政府
當前位置:首頁 > 信息公開 > 政策解讀

關于《巴馬瑤族自治縣衛生健康監督執法“雙隨機、一公開”抽查監管工作實施細則(試行)的通知》(巴衛發〔2019〕69號)政策解讀

2019-12-20 18:01     來源:巴馬瑤族自治縣衛生健康局
【字體: 打印

為認真貫徹落實國家衛生健康委和自治區黨委、政府關于加快轉變政府職能,創新監管方式,推行隨機抽查,加強事中事后監管工作要求,制定了《關于印發巴馬瑤族自治縣衛生健康監督執法“雙隨機、一公開”抽查監管工作實施細則(試行)的通知》(巴衛發〔2019〕69號),現解讀如下:

一、出臺背景

為加快轉變政府職能,進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,根據《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案的通知》(桂政辦發〔2019〕35號)、《自治區衛生健康委關于印發自治區衛生健康監督執法“雙隨機、一公開”抽查監管工作實施細則(試行)的通知》(桂衛監督發〔2019〕3號)及《河池市衛生健康委于印發自治區衛生健康監督執法“雙隨機、一公開”抽查監管工作實施細則(試行)的通知》(河衛監督發〔2019〕3號)等文件要求,結合我縣實際而制定。

二、總體要求和發展目標

(一)認真貫徹落實國家衛生健康委和自治區黨委、政府關于加快轉變政府職能,創新監管方式,推行隨機抽查,加強事中事后監管工作要求。

(二)堅持依法監管原則。嚴格執行衛生健康監督執法有關法律法規規章,規范事中事后監管,落實監管責任,推進隨機抽查制度化、規范化。

(三)堅持公正公開原則。規范行政權力運行,保障檢查對象的權利平等、機會平等、規則平等。公開隨機抽查事項及檢查結果。

(四)堅持協同推進原則。將雙隨機抽查監管工作與建設衛生健康監督執法全過程記錄制度相結合,對隨機抽查做到全程留痕、過程可追溯。

(五)堅持聯合監管原則。針對同一監管對象存在不同監管內容和部門的情況,研究對策,合理整合,探索推進跨部門聯合隨機抽查。減輕監管對象負擔,切實杜絕檢查任性和執法擾民等問題,提升監管效能。

三、重點任務

(一)建立原則。按照誰監管誰建立的原則,由當地衛生健康行政部門及其監督機構依據職責分工和管轄范圍建立檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。可依托國家衛生計生信息平臺現有被監督單位報告卡和監督員信息建立。

(二)檢查對象名錄庫建立。按照不同的執法專業建立相應的檢查對象名錄庫。主要包括醫療機構(醫療衛生、放射衛生、傳染病防治、計劃生育、中醫等)、疾病預防控制機構、采供血機構、公共場所、生活飲用水供水單位、涉水產品生產經營單位、餐飲具集中消毒單位、產生職業危害的用人單位等。自治縣衛生健康行政部門根據屬地管理原則做好轄區內抽查對象庫的建設和動態維護,確保檢查對象信息的準確性、唯一性。

(三)執法人員名錄庫建立。根據自治區人民政府法制部門核發的“行政執法證”,建立本部門的執法人員名錄庫。

四、保障措施

(一)提高思想認識。自治縣衛生健康行政部門及其監督機構要高度重視雙隨機抽查監管工作,把落實雙隨機抽查監管作為加強事中事后監管,探索建立新型監管模式,深化推進“放管服”改革工作的具體舉措。要提高思想認識,轉變執法理念。

(二)嚴格責任落實。要嚴格依法履職,規范執法,開展雙隨機抽查監管工作不得妨礙市場主體正常的生產經營活動,不得利用職權索取、收受財物,堅決杜絕權力尋租現象。對于雙隨機抽查監管中存在的失職瀆職或違紀違法行為,要依法依規嚴肅處理。

(三)提高執法能力。自治縣衛生健康行政部門及其監督執法機構要把雙隨機抽查監管工作作為全面落實依法治國、依法行政的重要內容,加強衛生健康監督執法體系建設,有針對性地開展執法人員培訓,注重監管實效,提高執法能力。同時,積極運用云計算、物聯網等信息化手段,強化監管平臺建設,推進“互聯網+監管”。

(四)落實保障措施。自治縣衛生健康行政部門和監督機構要將“雙隨機”抽查專項經費列入部門年度財政預算,并確保經費落實到位。要加強衛生健康監督執法隊伍建設,充實基層一線監督執法力量,配齊執法記錄儀等移動執法裝備,加強對執法人員的培訓,保障執法用車,確保“雙隨機”抽查工作順利完成。

 

關聯文件:

相關鏈接

组选157前后的关系