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標  題:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發巴馬瑤族自治縣創建自治區健康 促進縣工作實施方案的通知
發文字號:巴政辦發〔2020〕138號發布日期:2020年09月07日

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 關于印發巴馬瑤族自治縣創建自治區健康 促進縣工作實施方案的通知

2020-09-07 15:23     來源:巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室
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各鄉鎮人民政府,縣直及駐縣中區市直各單位

經自治縣人民政府同意,現將《巴馬瑤族自治縣創建自治區健康促進縣工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室 ?

2020年9月3日

(公開方式:主動公開


巴馬瑤族自治縣

創建自治區健康促進縣工作實施方案

為全面推進我縣健康促進工作,提高居民健康水平,根據《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西全民健康素養促進行動計劃(2017—2020年)的通知》(桂政辦發〔2017〕59號)、《河池市愛衛辦轉發關于做好2020年健康素養促進行動工作的通知》精神,如期完成創建自治區級健康促進縣(區)試點任務。現結合實際,特制訂本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以《全國健康促進縣(區)項目工作方案》為依據,廣泛動員社會力量,整合各類資源,實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發展”為主要內容的全民健康促進行動,傳播健康理念,倡導健康文明生活方式,提高群眾自我保健意識和自我保健能力,不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求,全面提高居民健康素養水平,力爭各項指標達到自治區級健康促進縣的要求

二、工作目標

(一)居民健康素養水平在原基礎上提高到20%,成人吸煙率下降20%;經常參加體育鍛煉人數比例達到32%以上;成人肥胖率控制在12%以內;兒童青少年肥胖率不超過8%;95%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級。

(二)實施“將健康融入所有政策”策略,相關部門制定有利于居民健康的公共政策。

(三)建設促進健康的支持性環境,發揮健康社區(村)、健康家庭、健康促進醫院、學校、機關和企業的示范和輻射作用,提高社區(村)居民的參與程度。

(四)創新體制機制,總結適合我縣實際、可推廣的健康促進綜合干預模式,探索促進區域健康促進工作發展的長效機制。

三、工作內容

(一)建立健全工作機制。

1.我縣健康促進建設納入政府重點工作,制定健康促進發展規劃和相關政策。成立由自治縣人民政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進工作領導協調機制和辦公室,提出有針對性的工作意見和建議。定期召開協調會議,通報工作進展。

2.實施“將健康融入所有政策”策略。成立健康專家委員會,建立公共審查制度,相關部門在提出、起草、修訂、發布等政策開發環節有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與。健康促進領導小組各成員單位將健康融入本部門工作,在制定本部門政策時充分考慮政策對健康的影響。督導各部門梳理與健康相關政策的制定和落實情況,制定創建健康促進實施方案并報送創建辦。

3.將健康促進與全民健身和全民健康深度融合。調動各方資源參與健身設施建設,完善公共體育設施建設。推廣和發展群眾喜聞樂見的體育項目。加強體醫結合復合型人才隊伍建設,培養可以開醫療處方和運動處方的復合型人才。以人民健康為中心,發揮全民健身在健康促進中的積極作用,推動健康促進和全民健身與鄉鎮、部門、學校、機關、企業等融合發展,提高全社會的參與度。

4.建立覆蓋城鄉社區、醫院、學校、機關、企業的健康促進工作網絡,督促各單位落實負責健康教育與健康促進工作的專(兼)職人員,建立健康促進網絡工作人員隊伍和相應工作制度。

5.積極探索基層衛生計生整合融合模式,促進計劃生育技術服務人員在健康素養促進工作中發揮作用。

6.經費保障。自治縣財政根據財力和上級資金補助情況,合理將健康素養專項經費納入年度預算。

7.由自治縣健康促進辦牽頭制定配套文件,自治縣績效辦按照《巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣工作責任分解表》落實績效考核體制。

(二)開展基線調查,確定優先領域。

1.開展需求評估。了解我縣人口、資源、環境、經濟和社會發展基本情況,人群健康素養、健康狀況和疾病負擔情況,各部門健康相關政策開發情況,健康促進與健康教育工作現狀和工作能力等基本情況。

2.確定優先領域。結合全國創建健康促進縣評價標準和指標體系,分析我縣存在的主要健康問題,明確需要優先干預的問題和領域,研究制定適合巴馬經濟社會發展和衛生計生工作能力的健康促進工作策略和措施,制定巴馬的健康促進工作方案和工作計劃,明確工作目標、責任部門和完成時限。

3.效果評估。自治縣創建健康促進縣領導小組辦公室對人群健康狀況及工作進展情況進行定期評估和報告。

(三)重點場所和環境建設。

結合我縣創建國家衛生縣城、自治區文明城市創建和實施鄉村振興戰略等工作,在全縣范圍內全面開展健康場所建設,通過健康社區(村)、健康家庭和健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用,提高場所內人群的健康素養水平。開展健康環境建設,營造健康、安全、愉快的自然環境和和諧互助的社會人文環境。

1.開展“健康社區(村)”創建活動。鼓勵符合條件的社區(村)積極創建健康社區(村),創建期末,至少有48個社區(村)創建達標。

2.開展“健康家庭”創建活動。廣泛發動居民家庭爭創“健康家庭”,創建期末,至少有100戶健康家庭創建成功。

3.開展“健康促進醫院”創建活動。引導轄區內綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構和計劃生育技術服務機構積極創建“健康促進醫院”,創建期末,至少有60%醫療機構符合“健康促進醫院”標準。

4.開展“健康促進學校”創建活動。指導轄區內各中小公立學校積極創建“健康促進學校”為主,創建期末,至少有50%的學校符合“健康促進學校”標準。

5.開展“健康促進機關”創建活動。轄區內各機關單位(泛指,包括黨委政府組成部門和事業單位,下同)積極創建“健康促進機關”,創建期末,至少有50%的機關創建成功。

6.開展“健康促進企業”創建活動。引導、指導轄區內大中型企業積極創建“健康促進企業”,創建期末,至少有20%大中型企業符合“健康促進企業”標準。

7.建設無煙環境。全縣所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,衛生計生機構和學校全面禁煙。全面無煙是健康促進醫院、學校、機關和企業建設的必要前提條件。

8.建設公共設施。大力發展全民健康體育設施,建設至少1個健康主題公園、1條健康步道,為居民提供健康運動和健康知識學習體驗場所。

(四)開展重點活動。

1.健康素養促進行動。以提升轄區居民科學健康觀、基本醫療素養、慢性病防治素養、傳染病防治素養、婦幼健康素養、中醫養生保健素養為重點內容,在電視、移動媒體和新媒體播放健康公益廣告,傳播健康素養核心信息,深入社區(村)開展健康巡講,發放健康教育傳播材料,組織豐富多彩的宣傳教育活動,提高健康素養促進行動的質量和覆蓋面,每年直接受益人數達總人口的30%。

2.健康中國行。與全國行動一致,圍繞“健康中國行”年度主題,聯合相關部門同步啟動巴馬瑤族自治縣健康中國行活動。充分發揮衛生健康機構主體作用,發揮健康教育專業機構優勢,有效利用傳統媒體和新媒體,使主題宣傳教育活動深入人心,形成規模效應和品牌效應。主題與國家級相關活動一致。

3.國家基本公共衛生服務健康教育項目。按照服務規范要求,通過發放健康教育資料、設置宣傳欄、健康講座、健康咨詢、個體化健康指導、參與式體驗等服務,鼓勵轄區居民廣泛參與健康促進縣建設活動,倡導自己是健康第一責任人、創建健康環境人人有責的理念,積極參與改善自身健康的過程,有效落實健康教育服務內容。

4.節日紀念日主題活動。在世界衛生日、世界無煙日、全國高血壓日、聯合國糖尿病日、結核病日、艾滋病日等節日紀念日時段內,多部門聯合,深入城鄉開展健康主題活動,普及健康知識,提高群眾參與程度,增強宣傳教育效果。注意日常宣傳教育與主題日宣傳教育活動有機結合。

5.營造社會氛圍。充分利用電視、報紙、廣播等傳統媒體和網絡、微博、微信等新媒體,全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳出臺的促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與程度,為健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

(五)強化培訓和能力建設。

1.針對衛生計生部門。采取逐級培訓方式,提高各級健康促進主管部門和專業機構對健康促進縣理念、方法和建設內容的理解,提高建設能力,提高開展二級培訓的能力。

2.針對政府和組成部門健康促進網絡工作人員。通過工作會議、專題講座、研討會等形式,提高人民政府、部門、社區和重點場所對健康促進縣理念和策略的認識,提高其發揮部門優勢促進居民健康的能力。

3.針對健康教育專業人員。采用理論講授、案例分析、小組討論、模擬演練等方式,開展健康教育與健康促進專業技能培訓,使其熟悉健康教育理論和方法,熟悉健康素養、煙草控制、優生優育等基本內容,掌握健康教育計劃制定和實施、健康傳播材料設計制作、健康講座和健康咨詢、社區診斷和現場調查等基本專業技能。衛生健康系統內專業技術人員要全員培訓,掌握健康教育基本技能。

(六)加大宣傳力度,營造創建氛圍。

1.創建領導小組辦公室要加大創建工作的宣傳力度,開發印制各種宣傳材料,各鄉鎮、相關部門要積極配合,在主要公共場所、人口密集地帶開展健康知識宣傳,引導群眾養成健康生活方式。

2.各創建單位要召開本單位或本轄區的動員大會,全方位宣傳健康促進縣理念,宣傳各類促進居民健康的公共政策、開展的重點工作以及活動成效,提高公眾知曉率和參與度。廣播電視臺、政府網站等新聞媒體要做好創建工作的宣傳報道,為創建自治區級健康促進縣營造良好的輿論氛圍,提高社會影響力。

四、創建周期和時間安排

根據自治區健康促進項目時間安排,創建工作實施分為三個階段:

(一)政府承諾、工作啟動階段(2020年3月—2020年8月)。制訂《巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣實施方案》及相關配套方案,成立創建工作領導小組和領導小組辦公室,召開啟動儀式暨動員大會。

(二)綜合干預、全面達標階段(2020年9月—2020年11月)。各鄉鎮、部門細化分解目標任務、落實責任,制定健康促進公共政策,建設健康促進場所,創建支持性環境,組織實施并開展監督指導,全面推進健康促進縣建設。

(三)考評督導、效果評價階段(2020年12月)。對照標準自查提高,完善各類工作項目及相關資料整理建檔,確保各項工作指標達到健康促進標準按照分類標準進行創建效果評估,并提交評估資料,迎接自治區驗收。

五、組織實施

(一)加強組織領導,搞好協作配合。自治縣健康促進辦要充分發揮紐帶、指導和協調作用,落實項目實施主體,建立工作網絡,明確優先領域,組織開展各項綜合干預活動。

各鄉鎮各部門要將創建健康促進工作與鞏固國家衛生縣城工作緊密結合,同步協調推進。各鄉鎮負責所轄地區的創建工作,調動村委(社區鄉直單位創建工作的積極性,搞好責任區段的綜合協調和監督檢查。縣直及駐縣各部門要根據各自職責分工,做好本職工作與創建工作相結合,確保全面完成各自創建任務,同時要主動聯系、積極配合創建辦完成所有材料的收集歸檔

自治縣財政局將健康促進縣創建工作運行管理經費納入政府預算,保障經費投入。

自治縣衛生健康局級業務主管部門指導下完成基線調查,研究制定適合巴馬健康促進工作策略和措施。開展健康促進綜合干預工作,在規定時間節點前提交相關資料,接受自治區、河池市的監督指導和考核評估。

(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。各鄉鎮各部門要充分發揮各新聞媒體作用,積極開展經常性的宣傳報道,讓廣大人民群眾充分解創建工作的目的、意義和具體內容要在主要公共場所、人口密集地帶設立戶外廣告宣傳牌或利用戶外電子屏幕開展健康知識宣傳,各社區(村)充分發揮已有的健康教育宣傳欄的主陣地作用,努力營造創建健康促進的良好氛圍。

(三)強化資金管理,確保專款專用。根據各項財經制度和規定,對中央下撥的專項項目資金進行管理,項目資金用于健康素養監測、培訓和能力建設、宣傳和重點活動開展、重點場所和環境建設。對于積極主動、完成任務較好的鄉鎮、單位、學校要優先安排項目建設,重點扶持,給予適當補助。

(四)加強督導檢查,確保任務完成。自治縣黨委督查室、人民政府督查室、健康促進辦要制定督導檢查制度,組織對創建工作進行經常性督導與考核評估,對工作不力、嚴重影響全縣創建工作的責任單位進行通報批評,同時嚴肅追究相關責任人的責任。

附件1.巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣工作領導小組

2.巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣工作責任分解表

3.健康促進縣(區)評價標準和指標體系

4.健康社區(村)評價標準和指標體系

5.健康家庭評價標準和指標體系

6.健康促進醫院標準和指標體系

7.健康促進學校評價標準和指標體系

8.健康促進機關評價標準和指標體系

9.健康促進企業評價標準和指標體系



附件1

巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣工作領導小組

?長:藍海洲 ??自治縣人民政府縣長

副組長:葉柳艷 ??治縣委常委、宣傳部長、人民政府副縣長

? ??自治縣人民政府副

藍美鳳 ??自治縣政協副主席

廖忠實 ??自治縣巴投集團副總經理

?員:梁建華 ??自治縣人民政府辦公室主任

? ??自治縣黨委組織部副部長

覃明超 ??自治縣黨委宣傳部副部長、文明辦主任

黃榮軍自治縣發展和改革局局長

?自治縣教育局局長

?自治縣工業信息化和商務局局長

? 自治縣人力資源和社會保障局局長

羅金亮 ??自治縣自然資源局局長

蒙紹興 ??自治縣住房和城鄉建設局局長

羅富和 ??河池市巴馬生態環境局局長

黃必鋒 ??自治縣交通運輸局局長

陳海濱 自治縣水利局局長

商金團 ??自治縣農業農村局局長

黃燕飛自治縣電體育和旅游局局長

黃英明自治縣衛生健康局局長

黃永德 ?自治縣退役軍人事務局局長

黃驁鋒 ??自治縣應急管理局局長

? 自治縣審計局局長

楊通穩自治縣市場監督管理局局長

覃澤云 ??自治縣城市管理執法局局長

? 自治縣醫療保障局局長

鄒國政 ??自治縣財政局局長

黃靈毅治縣衛生健康局黨組成員、愛衛辦主任

劉秀新自治縣婦聯主席

韋宣伊自治縣總工會黨組書記、副主席

黃尚榮自治縣公路養護中心主任

各鄉鎮人民政府鄉(鎮)長

領導小組負責組織擬定本轄區健康促進創建工作的政策措施,指導、協調、解決創建工作的重大問題,發布工作動態信息和推廣創建典型經驗。督促檢查相關部門(單位)制定文件方案和任務完成情況。

領導小組下設辦公室(簡稱“自治縣健康促進辦”),辦公室主任由梁建華同志兼任,常務副主任黃英明同志兼任成員從自治縣教育局、工業信息化和商務局、衛生健康局、市場監督管理局、融媒體中心等單位抽調。



附件2

巴馬瑤族自治縣創建健康促進縣工作責任分解表

項目

內容

具體任務

評分標準

牽頭單位

責任單位

一、組織管理(160分)

1.政府承諾(20分)

自治縣人民政府公開承諾開展健康促進縣工作,將健康促進縣建設納入政府重點工作。

(1)自治縣人民政府公開承諾,得10分。

自治縣健康促進辦

自治縣人民政府辦公室

(2)納入政府重點工作(如納入政府工作報告、發展規劃等),得10分。

2.協調機制(20分)

建立自治縣人民政府主要負責人牽頭、多部門參與的健康促進領導協調機制,部門職責明確。定期召開協調會議,通報工作進展。

(1)縣長任組長得10分,分管副縣長任組長得8分。

領導小組各成員單位

(2)每召開1次領導協調會議得2.5分,兩年不超過10分。

3.工作網絡(15分)

建立覆蓋政府有關組成部門、鄉鎮、學校、機關、企業的健康促進工作網絡。每單位專(兼)職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。

(1)查閱機構數量和工作網絡人員名單。網絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。

2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

4.專業機構(10分)

縣級設置健康教育專業機構,健康教育專業機構人員配置率達到1.75人/10萬人口。

(1)有獨立建制的健康教育機構得5分、在衛生計生委/疾控中心有健康教育科得3分、在衛生計生委或疾控中心無健康教育機構但有專人負責得1分。

自治縣衛生健康局

縣直各醫療衛生單位、技術服務機構。各鄉鎮衛生院、各鄉鎮技術服務站。

2)健康教育專業機構人員配置率達到1.75/10萬人口得5分、1/10萬人口得3分、達0.5/10萬人口得1.

5.專業網絡(15分)

建立以健康教育專業機構為核心、覆蓋轄區內所有醫院、公共衛生機構、計劃生育服務機構、基層醫療衛生機構的健康促進專業網絡。每單位有專職人員承擔健康促進與健康教育工作。培訓覆蓋率達100%。

(1)查閱機構數量和專業網絡人員名單。專業網絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。

2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

一、組織管理(160分)

6.項目管理(60分)

開展基線調查,具備數據分析能力,了解當地的主要健康問題,制定科學的干預策略和措施。

(1)開展基線調查(或社區診斷),得10分。

自治縣健康促進辦

衛生健康局

(2)完成基線調查報告(或社區診斷報告),當地主要健康問題/優先領域清晰,健康促進資源分析合理,提出的干預策略和措施明確,得10分。

建立督導檢查、考核評估的工作機制,定期了解各項工作進展,聽取政府各部門和居民的工作建議。

每開展1次政府牽頭、多部門的聯合督導和技術指導,提出有針對性的工作建議,得5分,最高20分。

領導小組各成員

單位

定期監測項目組織實施情況,開展項目技術評估。

(1)完成健康促進縣(區)評估人群健康調查,得10分。

衛生

健康局

(2)有各類場所建設過程評估資料,得10分。

7.經費保障(20分)

將健康促進縣工作納入當地政府預算,并根據經濟發展和財政增長情況逐年增加。

(1)健康促進縣(區)工作在當地財政立項得10分。

財政局

(2)當地立項或配套的專項經費<30萬得5分,≥30萬得10分。

二、健康政策(160分)

1.宣傳普及(30分)

衛生健康部門主動向各級黨政領導和部門負責人宣講“將健康融入所有政策”的概念和意義。

舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班,得10分。

自治縣健康促進辦

自治縣健康促進辦

領導小組各成員

單位

領導小組各成員

單位

自治自治縣人民政府主要領導、各部門、各鄉鎮/社區(村)主要負責人參加講座或培訓班,得10分。

工作網絡和專業網絡人員參加,得10分。

2.公共政策健康審查制度(30分)

成立健康專家委員會,在新政策制訂時增加健康審查程序,在提出、起草、修訂、發布等政策制定環節中,征求健康專家委員會的意見。

成立健康專家委員會,得15分。

建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發布等政策開發環節有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與,得15分。

3.政策制定(50分)

相關部門和鄉鎮梳理本部門與健康相關的公共政策,補充、修訂或新制定促進健康的公共政策。

每個政府部門政策梳理情況報告得3分,最高20分。

政府和相關部門補充、修訂與健康有關的公共政策,每制定1條政策得5分,最多30分。

4.跨部門行動(50分)

針對當地需要優先應對的健康問題,開展跨部門健康行動。在多部門協作、資源統籌、社會動員、健康管理、健康產業等方面取得創新。

政府或多部門聯合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動,每個行動得5分,最高30分。

每類創新得5分,最高20分。

三、健康場所(250分)

1.健康社區/村(40分)

鳳凰鄉外的鄉鎮選擇6個條件較好的村(社區)開展健康社區/健康村建設,鳳凰鄉全面建設;全縣至少有48村(社區)符合健康社區和健康村標準。社區(村)居民對健康促進縣知曉率達到70%。

有區域健康社區(村)建設工作計劃得10分,有區域健康社區/村督導評估報告和工作總結得15分。

自治縣健康促進辦

各鄉鎮 人民政府

各鄉鎮整理好每個健康社區/村建設案例,得15分。

2.健康家庭(20分)

各鄉鎮選擇20個條件較好的家庭開展健康家庭建設;在全縣(區)范圍內評選100戶示范健康家庭。

有健康家庭建設工作方案和總結資料得10分。

整理好每戶健康家庭案例,得10分。

3.健康促進醫院(40分)

全縣開展“健康促進醫院”創建活動(包括綜合醫院、專科醫院、基層醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構)。至少有60%的醫療衛生機構符合“健康促進醫院”標準。

有區域健康促進醫院、無煙單位(衛生健康系統)建設方案得10分,有督導報告和工作總結得10分。

自治縣衛生健康局

縣直各醫療衛生單位、各鄉鎮衛生院。

各單位整理好符合健康促進醫院標準的案例,得20分。

4.健康促進學校(40分)

在全縣(區)范圍內開展健康促進學校建設活動(中小學),至少有50%的中小學校符合“健康促進學校”的標準。

有區域健康促進學校建設方案得10分,有督導報告和工作總結得10分。

自治縣 教育局

全縣各中、小學校

各校整理好符合健康促進學校標準的案例,得20分。

5.健康促進機關(40分)

在全縣范圍內開展“健康促進機關”建設活動,至少有50%的機關、事業單位符合“健康促進機關”的標準。

有區域健康促進機關建設方案得10分,有督導報告和工作總結得10分。

自治縣健康促進辦

各機關單位、事業單位

各單位整理好符合健康促進機關的案例,得20分。

6.健康促進企業(40分)

在全縣(區)范圍內開展健康促進企業建設活動,至少有20%的大、中型企業符合“健康促進企業”的標準。

有區域健康促進企業建設方案得10分,有督導報告和工作總結得10分。

自治縣 工信局

各大、中型企業(指固定資產或投資2千萬元以上)

各企業整理好符合健康促進企業的案例,得10分。

7.公共環境(30分)

建設健康步道、健康主題公園等公共設施,所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙,營造促進健康的公共環境。

建設至少1個健康主題公園得5分。建設至少1條健康步道得5分。

自治縣健康促進辦

衛生健康局

建立無煙環境工作機制,有工作計劃得5分,有督導報告得5分。

自治縣健康促進辦

各鄉鎮(社區、村)、各機關單位、企事業單位、衛生健康機構、各中小學校

轄區內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁止吸煙。有禁煙標識、有健康提示、環境衛生無垃圾堆放、無煙頭,得10分。

四、健康文化(150分)

1.媒體合作(30分)

本地電視臺、廣播電臺和報紙開設健康類節目或欄目。定期組織媒體培訓會或媒體交流會。

建設滿半年的電視臺健康節目、廣播電臺健康節目、報紙健康欄目,分別得5分,不滿半年分別得3分,最高15分。

縣委

宣傳部

文廣

新體局

組織1次媒體培訓會或媒體交流活動(包括媒體培訓會、交流會、通氣會)得5分,最高15分。

2.新媒體健康傳播(40分)

設立健康類微博、微信等新媒體平臺,開展健康科普。

每設立1個有專人維護、定期更新(至少每周更新一次)的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號)得20分,最高40分。

自治縣衛生健康局

縣直各醫療衛生單位、各鄉鎮衛生院

3.節日紀念日主題活動(40分)

在重要節日紀念日宣傳時段內,開展多部門聯合的、單場活動人數不低于200人的、線上線下聯合的、有媒體深入宣傳的健康主題活動。

每舉辦1次符合要求的節日紀念日主題活動,得5分,最高40分。

4.健康傳播(40分)

媒體積極宣傳健康促進縣(區)建設工作進展和成效。

各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)宣傳報道健康促進縣(區)相關工作進展,每報道一次得2分,最高40分。

縣委

宣傳部

文廣

新體局

五、健康環境(130分)

1.空氣質量(10分)

環境空氣質量優良天數占比>80%。

環境空氣質量優良天數占比>80%。得10分。

自治縣健康促進辦

生態環境保護局

2.飲用水質量(10分)

生活飲用水水質合格率達100%。

生活飲用水水質合格率達100%。得10分。

水利局

3.食品安全(10分)

食品監督抽檢合格率達100%。

食品監督抽檢合格率達100%。得10分。

市場監管局

4.垃圾處理(10分)

生活垃圾無害化處理率(建城區)≥95%,生活垃圾集中處理率(農村) ≥90%。

生活垃圾無害化處理率(建城區)≥95%,生活垃圾集中處理率(農村) ≥90%。得10分。

城管局

5.污水處理(10分)

生活污水集中處理率,達到95%,縣(建成區)達到85%。

生活污水集中處理率,區達到95%,縣(建成區)達到85%。得10分。

城管局

6.廁所(10分)

建成區三類以上公廁比例≥80%;農村無害化衛生廁所普及率≥60%。

建成區三類以上公廁比例≥80%;農村無害化衛生廁所普及率≥60%。得10分。

城管局

農業農村局

7.綠地(10分)

建城區人均公園綠地面積≥14.6平方米。

建城區人均公園綠地面積≥14.6平方米。得10分。

城管局

8.住房(10分)

城鎮居民人均住房面積達35平方米。

城鎮居民人均住房面積達35平方米。得10分。

住建局

9.體育設施(10分)

人均體育場地面積達到1.8平方米。

人均體育場地面積達到1.8平方米。得10分。

文廣

新體局

10.社會保障(10分)

基本養老保險參保率達到90%。

基本養老保險參保率達到90%。得10分。

醫保局

11.養老(10分)

每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。

每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。得10分。

民政局

12.就業(10分)

城鎮登記失業率控制在5%以內。

城鎮登記失業率控制在5%以內。得10分。

人社局

13.文化教育(10分)

高中階段教育毛入學率達到90%。

高中階段教育毛入學率達到90%。得10分。

教育局

六、健康人群(150分)

1.健康素養(50分)

居民健康素養水平達到本省平均水平,并在原有基礎上有所提高。(與2015年比較)

高于自治區平均水平20%得50分,達到自治區平均水平得30分,低于自治區平均水平30%以內得10分,比自治區均水平低30%以上不得分。

自治縣健康促進辦

領導小組各成員

單位

2.成人吸煙率(40分)

成人吸煙率低于自治區平均水平,并在原有基礎上有所降低。(與2015年比較)

比自治區平均水平低20%得40分,低于自治區平均水平得30分,比自治區平均水平高30%以內得10分,比自治區平均水平高30%不得分。

3.經常參加體育鍛煉人口比例(30分)

經常參加體育鍛煉的人口比例高于自治區平均水平,并在原有基礎上有所提高。

經常參加體育鍛煉的人口比例≥32%30,25%(含)~32%之間得15,20%(含)~25%之間得5,低于20%不得分。

4.學生體質健康(30分)

學生體質達到教育部《國家學生體質健康標準》有關標準。

95%以上的學生達到合格以上等級得30分,94%以上的學生達到得20分,92%以上的學生達到得10分,低于92%以上的學生達到得0分。

自治縣 教育局

全縣各中、小學校



附件3

健康促進縣(區)評價標準

1.自治縣人民政府公開承諾開展試點,將健康促進縣建設納入自治縣人民政府重點工作,納入巴馬自治縣人民政府預算。

2.建立健康促進縣工作領導協調機制,建立多部門的工作網絡和工作人員隊伍,建立健康促進專業人員隊伍,充分發揮健康教育專業機構作用,促進衛生健康工作在健康促進領域的整合融合。

3.制定巴馬縣健康促進縣發展規劃工作方案和工作計劃,明確工作目標和責任部門,開展督導檢查和考核評估。

4.自治縣人民政府和各部門實施“將健康融入所有政策”策略,建立公共政策健康審查制度,提出、起草、修訂、發布等政策制定環節應征求健康專家委員會的意見。梳理與健康相關的公共政策,制定促進健康的公共政策。

5.開展跨部門健康行動。針對項目確定的重點問題和優先領域,政府或多部門聯合開展針對慢性病防控、傳染病防控、健康生活方式、婦幼健康、健康老齡、環境與健康等重點健康問題的健康行動。

6.建設促進健康的支持性環境,全面開展健康社區和健康家庭建設,鼓勵轄區居民廣泛參與。

7.全面開展健康促進醫院、學校、機關、企業等健康促進場所建設,充分發揮其示范和輻射作用。

8.建設無煙環境和整潔衛生的生活環境。

9.整體推進健康素養促進行動和健康中國行活動,全面提高國家基本公共衛生項目健康教育服務質量和可及性,開展衛生健康主題日宣傳推廣活動,充分利用傳統媒體和新媒體傳播健康素養核心信息,提高居民參與程度。

10.提高轄區居民健康素養水平和健康素質。


健康促進縣(區)評價指標體系

一級指標

二級指標

評分標準

權重(分)

評估辦法

評估對象

得分

一、組織管理(160分)

1.政府承諾

(1)區人民政府公開承諾,得10分。

10

聽取匯報查閱資料現場查看

自治縣 ??人民政府


(2)納入政府重點工作(如納入政府工作報告、發展規劃等),得10分。

10


2.協調機制

(1)區人民政府區長任組長得10分,分管副區長任組長得8分。

10


(2)每召開1次領導協調會議得2.5分,兩年不超過10分。

10


3.工作網絡

(1)查閱機構數量和工作網絡人員名單。網絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。

10

各鄉鎮人民政府、縣直各單位


2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

5


4.專業機構

(1)有獨立建制的健康教育機構得5分、在衛生計生委/疾控中心有健康教育科得3分、在衛生計生委或疾控中心無健康教育機構但有專人負責得1分。

5

自治縣 ??衛生健康局


2)健康教育專業機構人員配置率達到1.75/10萬人口得5分、1/10萬得3分、達0.5/10萬得1

5


5.專業網絡

(1)查閱機構數量和專業網絡人員名單。專業網絡覆蓋率100%得10分、達50%得5分。

10


2)查閱培訓記錄,培訓覆蓋率100%5分、達50%3分。

5


6.項目管理

(1)開展基線調查(或社區診斷),得10分。

10


(2)完成基線調查報告(或社區診斷報告),當地主要健康問題/優先領域清晰,健康促進資源分析合理,提出的干預策略和措施明確,得10分。

10


每開展1次政府牽頭、多部門的聯合督導和技術指導,提出有針對性的工作建議,得5分,最高20分。

20


(1)完成健康促進縣(區)評估人群健康調查,得10分。

10


(2)有各類場所建設過程評估資料,得10分。

10


7.經費保障

(1)健康促進縣(區)工作在當地財政立項得10分。

10

自治縣 ??財政局


(2)當地立項或配套的專項經費<30萬得5分,≥30萬得10分。

10


二、健康政策(160分)

1.宣傳普及

(1)舉辦“將健康融入所有政策”策略專題講座或培訓班,得10分。

10

聽取匯報查閱資料

各鄉鎮人民政府、縣直各單位


(2)自治縣人民政府主要領導、各部門、各街道/鄉鎮主要負責人參加講座或培訓班,得10分。

10


(3)工作網絡和專業網絡人員參加,得10分。

10


2.公共政策健康審查制度

(1)成立健康專家委員會,得15分。

15


(2)建立公共政策審查制度。相關部門在提出、起草、修訂、發布等政策開發環節有專家委員會或健康領域行政人員和專家的參與,得15分。

15


3.政策制定

1)每個政府部門政策梳理情況報告得3分,最高20分。

20


(2)政府和相關部門補充、修訂與健康有關的公共政策,每制定1條政策得5分,最多30分。

30


4.跨部門行動

(1)政府或多部門聯合開展針對重點健康問題和重點人群的健康行動,每個行動得5分,最高30分。

30


(2)每類創新得5分,最高20分。

20


三、健康場所(250分)

1.健康社區/村

(1)有區域健康社區建設工作計劃得5分,有區域健康社區/村督導評估報告和工作總結得5分。

10

聽取匯報查閱資料現場查看快速測評

快速測評

各鄉鎮 ??人民政府


(2)至少整理6個健康社區/村建設案例,得5分。

5


(3)有20%達標健康社區和健康村名單得10分,有10%得5分。

10


4)在試點縣(區)提供的達標社區/村名單中,隨機抽取1個社區/村開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

15


2.健康家庭

(1)有健康家庭建設工作方案和總結資料得10分。

10


(2)有100戶示范健康家庭名單得5分,有50戶得3分。

5


(3)至少整理10戶健康家庭案例,得5分。

5


三、健康場所(250分)

3.健康促進

醫院

1)有區域健康促進醫院、無煙衛生計生單位建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

10

聽取匯報查閱資料現場查看快速測評

快速測評

自治縣衛生健康局


(2)有60%達標的健康促進醫院名單得10分,有50%達標的健康促進醫院名單得5分。

10


(3)至少整理3個健康促進醫院案例,得5分。

5


(4)在政府提供的達標醫療衛生機構名單中,隨機抽取1個醫療衛生機構開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

15


4.健康促進

學校

1)有區域健康促進學校建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

10

自治縣 ??教育局


(2)有50%達標的健康促進學校名單得10分,有30%達標的健康促進學校名單得5分。

10


(3)至少整理3個健康促進學校案例,得5分。

5


(4)在政府提供的達標健康促進學校名單中,隨機抽取1個學校開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

15


5.健康促進

機關

1)有區域健康促進機關建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

10

各鄉鎮人民政府、縣直各單位


(2)有50%達標的健康促進機關名單得10分,有30%達標的健康促進醫院名單得5分。

10


(3)至少整理3個健康促進機關案例,得5分。

5


(4)在政府提供的達標健康促進機關名單中,隨機抽取1個機關開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

15


6.健康促進

企業

1)有區域健康促進企業建設方案得5分,有督導報告和工作總結得5分。

10

工信局、工商聯、財政局等企業管理指導部門


(2)有20%達標的健康促進企業名單得10分,有5%達標的健康促進醫院名單得5分。

10


(3)至少整理1個健康促進企業案例,得5分。

5


(4)在政府提供的達標健康促進企業名單中,隨機抽取1個企業開展現場考核,記錄現場考核得分,最高15分。

15



7.公共環境

1)建立無煙環境工作機制,有工作計劃得5分,有督導報告得5分。

10

自治縣 ??衛生健康局


2)建設至少1個健康主題公園得5分。建設至少1條健康步道得5分。

10


(3)評估時經過的道路、公共場所和公園步道,有無煙標識、有健康提示、環境衛生無垃圾堆放、無煙頭,得10分。

10

網格化責任區各責任單位


四、健康文化(150分)

1.媒體合作

(1)建設滿半年的電視臺健康節目、廣播電臺健康節目、報紙健康欄目,分別得5分,不滿半年分別得3分,最高15分。

15

聽取匯報查閱資料

黨委宣傳部


(2)組織1次媒體培訓會或媒體交流活動(包括媒體培訓會、交流會、通氣會)得5分,最高15分。

15


2.新媒體健康傳播

每設立1個有專人維護、定期更新(至少每周更新一次)的健康類新媒體平臺(微信公眾號、微博賬號)得20分,最高40分。

40


3.節日紀念日主題活動

每舉辦1次符合要求的節日紀念日主題活動,得5分,最高40分。

40


4.健康傳播

各類媒體(包括電視、廣播、報紙等)宣傳報道健康促進縣(區)相關工作進展,每報道一次得2分,最高40分。

40


五、健康環境(130分)

1.空氣質量

環境空氣質量優良天數占比>80%。酌情得分。

10

聽取匯報查閱資料

自治縣生態環境保護局


2.飲用水質量

生活飲用水水質合格率達100%。酌情得分。

10

自治縣衛生健康局


3.食品安全

食品監督抽檢合格率達100%。酌情得分。

10

自治縣市場監督管理局


4.垃圾處理

生活垃圾無害化處理率(建城區)≥95%,生活垃圾集中處理率(農村) ≥90%。酌情得分。

10

自治縣城市管理執法局


5.污水處理

生活污水集中處理率,區達到95%,縣(建成區)達到85%。

10

自治縣城市管理執法局


6.廁所

建成區三類以上公廁比例≥80%,農村無害化衛生廁所普及率≥60%。酌情得分。

10


7.綠地

建城區人均公園綠地面積≥14.6平方米。酌情得分。

10


8.住房

城鎮居民人均住房面積達35平方米。酌情得分。

10

自治縣住房和城鄉建設局


9.體育設施

人均體育場地面積達到1.8平方米。酌情得分。

10

自治縣文化廣電體育和旅游局


10.社會保障

基本養老保險參保率達到90%。酌情得分。

10

自治縣醫療保障局


11.養老

每千名老年人口擁有養老床位數達到35張。酌情得分。

10

自治縣民政局


12.就業

城鎮登記失業率控制在5%以內。酌情得分。

10

自治縣人力資源和社會保障局


13.文化教育

高中階段教育毛入學率達到90%。酌情得分。

10

自治縣教育局


六、健康人群(150分)

1.健康素養

高于本省平均水平20%得50分,達到本省平均水平得30分,低于平均水平30%以內得10分,比平均水平低30%以上不得分。

50

聽取匯報查閱資料

自治縣 ??衛生健康局


2.成人吸煙率

比本省平均水平低20%得40分,低于本省平均水平得30分,比本省平均水平高30%以內得10分,比本省平均水平高30%不得分。

40


3.經常參加體育鍛煉人口比例

經常參加體育鍛煉的人口比例≥32%30,25%(含)~32%之間得15,20%(含)~25%之間得5,低于20%不得分。

30

自治縣文化廣電體育和旅游局


4.學生體質健康

95%以上的學生達到合格以上等級得30分,94%以上的學生達到得20分,92%以上的學生達到得10分,低于92%以上的學生達到得0分。

30

自治縣 ??教育局


合計



1000






附件4

健康社區(村)評價標準

在城鎮,以居委會(社區)為單位建設健康社區。在農村,以行政村為單位建設健康村。

1.居委會/行政村公開承諾并倡導全體居民參與健康社區/健康村建設。

2.成立社區主要負責同志參加的健康社區/健康村領導小組,明確職責分工,定期召開例會。

3.將健康社區/健康村建設納入社區發展規劃,制定促進居民健康的規章制度和相關措施。

4.有專人負責健康社區/健康村工作,有工作計劃和總結,健康活動有記錄。

5.建設無煙環境。

6.保持自然環境整潔,營造促進健康的社會人文環境。

7.基層醫療衛生機構深入社區提供基本健康教育服務。

8.社區(村)自發組織健康講座和多種形式的健康主題活動,社區居民積極參與。

9.提高居民健康素養。

10.居民體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。


健康社區(村)評價指標體系

/鎮: 社區/村:時間:

一級指標

二級指標

指標解釋

評分標準

分值

考核辦法

一、組織管理(20分)

承諾倡導

居委會/行政村承諾建設健康社區/健康村。

居委會/行政村采取簽署承諾書等形式,承諾開展健康社區/健康村建設工作,得2分。

2

聽取匯報查閱檔案現場查看

采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區各單位和家庭戶積極參與健康社區/村建設。

采取召開全體居民大會、倡議書入戶、戶外公共牌等形式,倡導轄區各單位和家庭戶積極參與健康社區/村建設,得3分。

3

協調機制

成立社區/行政村主要負責同志參加的健康促進社區領導小組,明確職責分工。

成立主要領導牽頭的領導小組得2分。

2

每季度召開工作例會,討論社區主要健康問題并提出具體應對措施。

每年召開工作例會4次得3分,3次得2分,2次得1分。

3

規章制度

將健康促進社區/健康村建設納入社區發展規劃。

納入社區發展規劃,得2分。

2

制定促進社區健康的規章制度和相關措施,如改善社區環境衛生、落實公共場所無煙、促進居民采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件、困難家庭健康幫扶措施等。

制定促進社區健康的規章制度和措施,每制定一條得1分,累計不超過3分。

3

組織實施

有專人負責健康社區工作,定期接受健康促進培訓。

有專人負責健康社區工作,得1分。

每年接受健康促進培訓達2次得1分,1次得0.5分。

2

制定健康促進工作計劃,定期總結。資料齊全,整理規范。

有健康社區/健康村工作方案或計劃,工作內容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。健康社區/健康村建設活動的文字、圖片、實物資料齊全,整理規范,得1分。有健康社區/健康村工作總結,結構合理,內容詳實,得1分。

3

二、健康環境(20分)

無煙環境

轄區內所有室內公共場所、工作場所和公共交通工具一律禁止吸煙。

居/村委會辦公室、衛生室、主要道路沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

3

聽取匯報查閱檔案現場查看

社區主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

居/村委會主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

3

社區內無煙草廣告和促銷。

社區內無煙草廣告和促銷,得2分。

2

自然環境

環境整潔,垃圾箱數量滿足需要,垃圾日產日清。

環境整潔,垃圾箱整潔,無垃圾零散堆放現象,得3分。

3

使用衛生廁所家庭比例達到80%,糞便無害化處理。

農村使用衛生廁所比例達到80%,或者城市公共廁所清潔衛生,得3分。

3

人文環境

有固定健身場所和基本的健身設備,設備定期維護以保證正常使用,有安全提示。

有固定健身場所和基本的健身設備,得1分。健身設備無健康隱患,周邊有安全提示,得1分。

2

有健康文化場所,提供健康教育資料,提供交流環境。

有開展健康文化的場所,得1分。該場所提供健康教育資料,定期組織健康交流,得1分。

2

對弱勢群體有健康幫扶措施。

對弱勢群體有健康幫扶措施,得2分。

2

三、健康活動(50分)

三、健康活動(50分)

基本健康教育服務

配合基層醫療衛生機構開展健康教育活動,活動質量和頻次符合基本公共衛生服務項目要求。

有開展健康教育工作的計劃和總結,得2分。每年開展4次以上健康教育講座,得2分。每年開展健康咨詢,得2分。建有健康教育宣傳欄并定期更新,得2分。定期發放健康教育材料,得2分。

10

聽取匯報查閱檔案現場查看

聽取匯報查閱檔案現場查看

健康家庭

配合有關部門,組織社區居民參加健康家庭評選活動。

有健康家庭評選工作計劃和總結,有具體步驟和流程,得2分。動員、組織轄區居民參加健康家庭評選,得2分。開展針對家庭的健康活動,得2分。

6

選出的健康家庭符合健康家庭標準,對轄區其他家庭起到示范帶頭作用。

現場進入一個健康家庭,家庭環境清潔得1分;有健康標識和健康材料得1分;無人吸煙得1分;家庭關系和鄰里關系和諧得1分。

4

主題活動

主題活動

社區每年自發組織4次以上健康講座。(講座主題在轄區健康教育機構的業務指導下確定。可包括以下內容:科學就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。)

每年開展4次及以上健康講座或咨詢得10分,2-3次得5分。

10

每年舉辦2次以上、面向轄區居民的集體活動。(如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽、健康展覽展示、社區體育活動等。)

每年舉辦2次及以上、50個以上居民參與的集體活動,得10分,1次得5分。

10

開展有特色的健康教育活動,為居民提供健康自測和技術指導。(如健康小屋、健康加油站、健康餐廳、健康一條街、健康俱樂部等。)

開展有特色的健康教育活動,得5分。采取某種形式,為居民提供健康自測和健康指導,得5分。

10

四、建設效果

(10分)

目標人群評價

目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

詳見目標人群測評方案。

10

快速調查

合計




100




附件5

健康家庭評價標準

采取媒體動員、社區(村)組織、自愿申報、社區(村)推薦、縣(區)評選等方式,開展健康家庭評選活動。

健康家庭標準如下:

1.家庭衛生整潔,光線充足,通風良好。

2.廁所衛生,垃圾定點投放,文明飼養禽畜寵物。

3.主動學習健康知識,樹立健康理念。

4.養成良好生活習慣,講究個人衛生。

5.合理膳食,戒煙限酒。

6.適量運動,心理平衡。

7.定期體檢,科學就醫。

8.優生優育,愛老敬老。

9.家庭和諧,崇尚公德。

10.鄰里互助,支持公益。


健康家庭評價指標體系

一 級

指 標

二 級

指 標

分值

指標內容

得分

一、健康環境(30分)

健康

環境

3

1.家庭室內、房前屋后及周圍環境整潔衛生、綠化環保,空氣新鮮,安詳幽靜。


3

2.家庭改廁改水,建造衛生整潔的廁所環境,確保飲用水安全、衛生。


3

3.家庭房屋居室布置協調、明朗,家具、物品擺放科學整潔,合理優雅。


文化

環境

4

1.家庭成員之間關系融洽、和睦相處、互敬互愛、互信互諒、互幫互助。


4

2.父母與子女之間溝通良好,父母對子女要有正確的教養態度和方法,保持民主、和諧、平等的融洽氣氛。


4

3.家庭成員追求健康、崇尚科學,擁有健康的人格、心態、體魄、幸福的家庭生活。


4

4.鄰里團結、互助互愛,樂善好施、樂于助人,關愛婦女兒童和弱勢群體,積極參與公益活動,擁有良好的社會形象。


健康

管理員

3

1.家庭有健康管理員,每年定期接受健康相關知識的培訓。


2

2.健康管理員熟悉每個家庭成員的健康體檢結果和危險因素。


二、健康服務(20分)

良好健康服務氛圍

5

1.家庭成員定期參加體檢,并建立健康檔案,將體檢結果反饋至所在地社區衛生服務中心鄉鎮衛生院。


5

2.家庭成員能自覺參與優生優育計劃和服務。


5

3.鼓勵吸煙的家庭成員戒煙。


5

4.為兒童創造良好的教育環境。


一 級

指 標

二 級

指 標

分值

指標內容

得分

三、健康行為生活方式(40分)

形成良好的健康行為生活

方式

5

1.合理搭配膳食結構,規律用餐,保持營養平衡。


5

2.不吸煙、不酗酒、遠離毒品。


5

3.起居規律、按時作息,保證充足的睡眠。


5

4.娛樂有度,不放縱,摒棄賭博。


5

5.不隨地吐痰,不亂扔垃圾,保持良好的衛生習慣。


5

6.堅持適當運動,注重鍛練,保持健康的體魄。


5

7.公共場所不喧嘩,遵守公共秩序,做到禮貌謙讓。


5

8.自覺保護環境,遵守社會公德。


四、健康知識和技能(10分)

衛生知識水平

5

1.注重學習健康知識,多度健康書籍,不斷更新健康知識,不斷調整自己的生活行為。


5

2.注重家庭成員健康技能的學習和培養。




附件6

健康促進醫院評價標準

一、基本要求

(一)符合無煙衛生計生機構標準,成為無煙醫院,未達標者不能成為健康促進醫院。

(二)承諾持續(不少于兩年)開展健康促進醫院創建工作。

(三)成立由院領導牽頭負責的健康促進醫院工作領導小組,明確責任部門,指定至少1名健康促進專職人員組織與協調院內外的健康促進活動。

(四)每年制訂年度工作計劃,明確工作目標與實施方案。

(五)根據工作計劃,常年開展健康教育與健康促進活動。

(六)每年進行1次工作自評,提出改進建議并加以落實,并將自評結果上報當地健康教育專業機構。

(七)記錄、整理、提交將健康促進融入醫院管理政策、改進醫療服務模式、健康促進干預效果及患者滿意度方面的有效證據與典型經驗、工作方法與模式。

二、工作領域

健康促進醫院是將健康促進理念、策略在醫院組織發展及醫療服務過程之中的實際應用。按照世界衛生組織《渥太華憲章》,健康促進醫院主要包括以下5個工作領域:

(一)制定健康政策。醫院需建立以患者和健康為中心的管理政策,將健康促進理念融入醫院的機構發展規劃和各項規章制度。

(二)創造支持性環境。醫院需創建有益于員工、患者及家屬的健康與安全的工作與診療環境。

(三)強化社區行動。醫院需要動員與聯合院內外有關部門與機構共同促進患者及社區居民的健康。

(四)發展個人技能。醫院需通過開展健康教育提升患者、家屬及員工的個人健康技能、健康決策能力和自我健康管理水平。

(五)調整醫療衛生服務方向。醫院需建立以患者為中心、以預防為主、以健康為導向的醫療服務系統。

三、工作任務

(一)將健康促進融入醫院管理政策。

醫院將健康教育與健康促進融入醫院的發展戰略、服務理念、規章制度、工作流程、操作標準、績效考核內容,制定與完善有益于為患者、患者家屬、社區居民以及醫護人員自身提供健康促進服務的規章制度。

(二)建立與完善健康促進組織管理體系。

醫院應成立健康促進領導小組,配備專職健康促進工作人員,建立與完善院內外開展健康教育服務的組織網絡,制定健康促進工作計劃,落實健康促進工作經費與設施。

(三)開展員工能力建設培訓與動員。

醫院定期開展健康促進醫院工作的組織動員及醫護人員健康教育技能培訓,提高員工開展健康促進工作的積極性與技能水平。

(四)建設安全、和諧、健康的診療環境。

1.物質環境。建設安全、適宜的診療和就醫環境,建筑、設備與設施、衛生、食品和飲水、垃圾分類與無害化處理等符合國家標準。

2.人文與宣傳環境。宣傳、倡導與履行文明、禮貌、溫馨、關愛的醫療行為規范,營造良好的醫患關系;在院內環境和候診區域,利用櫥窗、內部電視/視頻、宣傳手冊、電子顯示屏和網絡等形式,在不影響正常診療秩序、患者就醫和住院治療的情況下,開展健康保健和疾病防治知識傳播。

(五)提高患者、家屬和社區居民及醫護人員健康促進的知識與技能。

1.院內患者健康教育。在患者接診、入院、出院、隨訪等診療過程中,結合患者所患疾病,通過評估與咨詢,提供個性化的、易于理解的、適宜的疾病影響因素與健康指導信息,向患者及家屬傳授疾病預防、治療、康復、保健和健康生活方式知識和技能,并確保病人出院后健康促進服務能延伸到社區其他機構或組織。

2.社區健康促進與合作。醫院定期組織向社會開放的健康課堂和專題健康講座;通過大眾傳媒對公眾開展健康知識和技能傳播;積極開展與社區其他機構的合作,拓展健康促進活動。

3.醫護人員健康促進。醫院定期組織由醫護人員參加的自我保健、生活方式倡導、心理調適和健康管理等方面的健康促進活動。

(六)特色健康教育與健康促進活動。

醫院根據自身專業優勢、工作特點、現代新媒體技術,針對孕產婦、兒童、老年人、流動人口、企業員工等特定人群開展創新型或特色的健康促進與健康管理服務。

(七)無煙醫院建設。

按照無煙衛生計生機構標準和評分標準,嚴格執行無煙醫院規章制度,醫院室內場所全面無煙,建立首診詢問吸煙史制度,開展面向病人、家屬及醫務人員的控煙與勸阻、戒煙教育及戒煙服務;醫務人員應掌握并提供簡短戒煙服務,帶頭不吸煙,做控煙表率。


健康促進醫院評價指標體系

一級指標

二級指標

指標解釋

評分標準

分值

考核方法

一、組織管理(20分)

協調機制

成立醫院主要負責同志牽頭的健康促進醫院領導小組,職責分工明確。

成立院長或分管院長牽頭的領導小組,得1分。

1

查閱檔案

聽取匯報

現場查看

每季度召開2次工作例會,推進健康促進醫院建設。

每召開1次工作例會得0.5分,最高1分。

1

制度建設

將建設健康促進醫院納入醫院目標責任考核、醫院發展規劃、服務宗旨。

每納入一個重點文件得0.5分,最高1分。

1

將控煙工作納入醫院目標責任考核和發展規劃,有控煙巡查制度、考評獎懲制度、勸阻制度。

每做到一項得0.25分,最高1分。

1

明確健康促進工作牽頭負責部門,明確各個科室職責。

有文件支持,得1分。

1

將針對患者及社區居民開展健康教育工作納入醫護人員績效考核。

有文件支持,得1分。

1

制定全體員工定期接受健康教育與健康促進繼續教育或專題培訓制度。

有文件支持,得1分。

1

全體員工定期體檢,接受健康管理。

有文件支持,得1分。

1

組織實施

有固定的科室和人員負責全院健康促進與健康教育工作的組織管理和技術指導。

有健康促進主管科室,得1分。

有健康促進專職人員,得1分。

2

每個臨床和醫技科室有人專/兼職負責本科室的健康教育工作。設有控煙監督和巡查員。

有各科室有健康教育人員名單,得0.5分。有控煙監督和巡查員,得0.5分。

1

每年制定健康促進醫院工作年度計劃。包括醫院健康促進資源和健康問題評估、工作目標、任務分工、時間進度等。

有年度工作計劃,得1分。

年度計劃有重點工作領域、內容具體、分工到人、有時間進度表符合要求,每項做到得0.5分,最高1分。

2

定期開展員工健康促進醫院建設培訓,開展控煙培訓。

每開展一次專題培訓得0.5分,最高2分。

2

每年全面總結健康促進醫院工作,總結經驗和問題,接受上級部門的考核評估。

有總結報告得1分。

總結報告內容具體,經驗亮點突出,下一步工作思路清晰,最高1分。

2

保障措施

有健康促進與健康教育必備的場所、宣傳陣地和設備。

有專門健康教育教室得1分。有宣傳欄等健康教育陣地得0.5分。有專用設備得0.5分。

2

保證健康促進與健康教育專項工作經費。

醫院設健康教育專項經費得0.5分,如超過10萬再得0.5分。

1

二、健康環境(8分)

診療環境

醫院設咨詢臺,設置導醫標識,方便患者就診。候診區提供與就診人數相匹配的候診座椅,為患者提供安全、私密的就診環境。

有咨詢臺得0.5分,導醫標識明顯清晰,得0.5分,候診區座椅夠用,得0.5分,健康檢查時保護患者隱私,得0.5分。

2

查閱檔案

聽取匯報

現場查看

醫院整體環境衛生,生活垃圾和醫療廢物分類收集,處置及時。廁所衛生,有洗手設施。

醫療廢物與生活垃圾分類處置得1分。隨機進入一個廁所,干凈有洗手設施得1分。

2

輻射安全、醫療廢棄物等標識清晰、明顯。

有明顯的輻射安全標識,得0.5分。有明顯的醫療廢棄物標識,得0.5分。

1

人文環境

醫務人員對待患者和藹和親,使用文明禮貌用語。

隨機進入診室,醫務人員態度和藹、使用文明用語,得1分。

1

考慮殘疾人、老年人、孕產婦等特殊人群的需求,如綠色通道、優先窗口等。

符合要求,得1分。

1

根據需要提供安全的食品和飲用水。

符合要求,得1分。

1

三、無煙醫院

(12分)

無煙環境

醫院室內完全禁止吸煙,所有室內場所沒有煙頭,沒有吸煙者。

發現煙頭扣1分,發現吸煙者扣1分。

2

查閱檔案

聽取匯報

現場查看

醫院所屬區域有明顯的禁煙標識。所有建筑物入口處、候診區、會議室、廁所、走廊、電梯、樓梯等公共區域有明顯的禁煙標識。

每個缺乏無煙標識的公共區域扣0.5分,扣完為止。

2

院內不銷售煙草制品。

如發現,扣1分。

1

院內無煙草廣告、促銷和贊助。

如發現,扣1分。

1

無煙宣傳

有控煙宣傳材料。

有一類控煙傳播材料得0.25分,最高1分。

1

開展以控煙為主題的宣傳活動,如講座、咨詢等。

開展一次控煙主題的宣傳活動得0.5分,最高1分。

1

戒煙服務

在相應科室設戒煙服務醫生和咨詢電話,開展戒煙服務和咨詢。

有科室提供戒煙服務,得1分。有專人提供戒煙咨詢,得1分。

2

醫生詢問門診、住院患者的吸煙史,對其中的吸煙者進行簡短戒煙干預并有記錄

開展門診患者戒煙干預,得1分。開展住院患者戒煙干預,得1分。

2

四、健康教育(50分)

四、健康教育(50分)

患者健康促進

患者健康促進

各科室制定門診和健康教育工作流程和要點。

內外婦兒等重點科室制定門診健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。

4

查閱檔案

聽取匯報

現場

查閱檔案

聽取匯報

現場查看

各科室制定住院患者在住院期間和出院后的健康教育工作流程和要點。

內外婦兒等重點科室制定住院健康教育流程和要點,每個科室得1分,最高4分。

4

每個臨床科室開展健康教育服務,有針對不同病種的健康教育檔案記錄:1.開展患者健康評估。2.為患者提供改進健康、促進疾病康復的個性化建議。3.患者出院時,給予患者或家屬合理化的出院健康指導或建議。4.患者出院后,通過與社區合作、隨訪等方式,持續提供健康建議。

每個科室有針對某病種或健康問題的全套健康教育工作記錄,得1分,每個科室最高3分。

全院最高得15分,可區分門診和住院科室。

15

集中候診區、治療區(如輸液室)、門診科室、住院科室合理使用健康傳播材料(如擺放健康教育資料,張貼健康海報或健康提示,播放健康視頻等)。

每類診療區能合理使用健康傳播材料,得1分,最高4分。

4

設置健康教育宣傳欄,縣級及以上醫院每月更換一次,基層醫療衛生機構每兩月更換一次。

有健康教育宣傳欄得1分,定期更換得2分。

3

社區健康促進

制定針對社區居民的健康教育工作流程和健康教育要點。

有針對社區居民的健康教育工作流程,得1分。

有一套常見疾病的健康教育工作要點,得2分。

3

開展面向社區的健康講座、健康咨詢、義診、健康烹調大賽、健康訓練營、健康生活方式倡導等健康活動。

每開展一次活動得0.5分,最高4分。

4

通過廣播、電視、報紙、網站和新媒體對公眾開展健康教育。

每開展一次活動得0.5分,最高3分。

3

職工健康促進

每年對全體員工進行體檢,建立健康檔案,開展健康評估。

每年體檢得1分。建立健康檔案得1分。為每個員工開展健康評估得2分。

4

根據員工主要健康問題,開展健康管理,有具體的干預措施。

發現員工主要健康問題,得1分。有健康管理計劃,得1分。開展健康干預,得1分。

3

組織促進身心健康的文體活動,豐富員工生活,提高醫院凝聚力。

每開展一次集體健康活動得0.5分,最高3分。

3

五、建設效果

(10分)

目標人群評價

目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

詳見目標人群測評方案。

10

快速調查

合計




100


說明:無煙醫院是健康促進醫院的前提條件。



附件7

健康促進學校評價標準

前提條件:開設健康教育課、符合無煙學校標準、無集體性食物中毒和安全事故發生。

1.將健康促進學校工作納入學校重點工作,公開承諾并呼吁全體師生共同參與健康促進學校建設。

2.成立健康促進學校工作領導小組,校長是第一責任人,明確相關職能部門職責。設專人負責,定期接受培訓,做好計劃和總結。

3.制定促進師生健康的政策、規章制度和管理措施,包括校內禁煙、飲水和食品安全、健康教育課、體育活動、體檢和預防接種、健康幫扶等內容。

4.學校設立衛生室或保健室,配備專業技術人員或保健教師,定期接受培訓。

5.開設高質量的健康教育課程,保障學生體育鍛煉時間和強度,開展健康教育主題活動,提高師生健康素養和身體素質。

6.為學生提供充足衛生的飲水和合理的營養膳食。

7.開展健康管理和疾病防控工作,定期組織體檢,對傳染病、學生常見疾病和多發疾病開展監測和管理。

8.校園環境符合無煙學校參考標準,教學和生活建筑質量、教室黑板和課桌椅設置符合國家有關標準,有足夠使用的衛生廁所和洗手設施。

9.師生互尊互愛,開展心理健康主題活動,促進學生潛能發展,營造良好的社會人文環境。

10.加強學校與家庭的健康互動,積極爭取當地政府對學校健康工作支持。


健康促進學校評價指標體系

學校: ????時間:

一級指標

二級指標

指標內容

評分標準

分值

考核方法

一、健康政策(15分)

承諾動員

學校公開承諾開展健康促進學校建設,宣傳健康促進理念。動員全體師生廣泛參加健康促進學校建設,主動促進自身健康。給師生提供參與學校管理的機會,定期聽取意見和建議。

校內明顯可見健康促進學校承諾或有關標識,得1分;

在全校開展動員,得1分。

2

查閱檔案聽取匯報

組織管理

成立校長或分管校長為組長的健康促進學校工作領導小組,明確相關職能部門職責,定期召開例會。

校長為組長的領導小組得1分,副校長為組長的領導小組得0.5分;領導小組每學年召開例會討論健康促進學校工作滿2次得1分。

2

將健康促進學校工作納入學校重點工作,所需經費在學校公用經費中列支。

學校年度工作計劃體現健康促進學校工作得1分;財務表顯示有健康促進學校建設經費得1分。

2

有專人負責健康促進學校工作,定期邀請專業機構開展專業培訓,提高建設健康促進學校建設能力。

有專人負責得1分。接受過健康促進學校培訓得1分。

2

制定健康促進學校工作計劃,根據學校特點和學生主要健康問題,選擇合適的健康問題作為切入點。整理收集工作記錄,完成年度工作總結。

有健康促進學校計劃得0.5分,計劃合理、重點突出,得0.5分。

有詳細建設過程記錄得0.5分,有年度健康促進學校工作總結得0.5分。

2

制度建設

學校制定系列促進師生健康的政策、規章制度和管理措施。包括校內全面禁煙、食品安全、飲水和環境設施、合理安排課時、保障學生每天1小時體育活動時間、開設健康教育課、開展健康教育活動、提高學生健康素養、查驗預防接種證、禁用違禁藥物、確保學生安全、突發事件應急預案、困難學生幫扶等內容。

學校制定促進學生健康的政策,每個政策得0.5分,最高5分。

5

二、學習生活環境(20分)

環境衛生

學校環境整潔優美,無衛生死角,無安全隱患。

使用衛生廁所并保持清潔。新建教學樓每層設廁所。女生15人一蹲位,男生30人一蹲位,有洗手設施。

校園無垃圾堆積,得1分。

隨機進入一個廁所,數量夠用得1分,清潔衛生得1分。

3

查閱檔案聽取匯報現場查看

無煙環境

符合無煙學校參考標準。校內無人吸煙,無煙頭,無煙草銷售和廣告,有禁煙標識。

有禁止吸煙標識得1分,學校內無人吸煙得0.5分,無煙頭得0.5分,無煙草銷售和廣告得1分。

3

教室設施

教室人均使用面積小學不低于1.15平方米,中學不低于1.12 平方米;前排課桌前緣與黑板不低于2 米;桌椅每人一席;教室應配備9盞以上40瓦熒光燈。

前排課桌前緣與黑板距離大于2 米,得1分。學生一人一桌椅,得1分。教室燈光明亮,得1分。

3

二、學習生活環境(20分)

健康飲食

提供安全、合理的營養膳食,提供充足、安全的飲用水。

學生食堂三證齊全,有洗刷、消毒池等清洗設施,生熟分開。

提供來源安全的飲食得1分,膳食結構合理得1分。提供充足、安全的飲用水得1分。

學校食堂生熟分開得1分,廚房和就餐清潔衛生得1分。

5

查閱檔案聽取匯報現場查看

潛能發展

成立不同類型的興趣小組,開設藝術課程,為學生提供發揮個人潛能的機會,促進學生良好個性的發展。

每成立1個體育和藝術類興趣班并定期組織活動得1分,最高3分。

3

師生互愛

對困難學生提供適當的支持和幫助。如減免學費、捐款、心理支持等。不體罰辱罵學生,學生無打罵、斗毆行為,相互關心、信任和友好

對困難學生有具體的幫扶措施,每項措施得1分,最高2分。沒有學生反映體罰、惡性斗毆事件,得1分。

3

三、健康服務(20分)

衛生室/保健室和人員

寄宿制學校必須設立衛生室,非寄宿制學校可視學校規模設立衛生室或保健室。

寄宿制學校設立衛生室得3分,未設衛生室但有醫院醫生定點診療得2分。

3

查閱檔案聽取匯報現場查看

寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校應配備衛生專業技術人員,600名學生以下的非寄宿制學校應配備保健教師。

寄宿制學校或600名學生以上的非寄宿制學校,有衛生專業技術人員得3分,無專門人員但有醫院醫生定點定期來校診療得2分。

3

600名學生以下的非寄宿制學校有配備保健教師得3分。

衛生專業技術人員和保健教師應定期接受專業培訓,為學生提供健康教育、醫療服務和心理輔導。

定期接受培訓得1分.

定期為學生提供健康服務得1分。

2

健康管理和服務

建立學生健康管理機制。新生入學建立健康檔案。每年組織師生健康體檢,將健康評價結果告知學生和家長。

有學生健康檔案得1分。

每年組織一次健康體檢得1分。體檢結果告知學生和家長得1分。

3

建立突發公共衛生事件、傳染病、學生常見病與多發病管理機制。配合有關單位,開展傳染病監測和學生常見病綜合防治工作。

有突發公共衛生事件應急處理預案得1分;學校衛生數據報送及時得1分。


提醒學生到衛生行政部門指定機構接種常規疫苗和應急疫苗,兒童入學時查驗預防接種證和接種記錄。

查驗疫苗接種卡,得1分。適時提醒學生接種疫苗得1分。

2

無集體性食物中毒和安全事故發生,無傳染病暴發流行。

無集體性食物中毒和安全事故發生,得1分。無傳染病暴發流行,得1分。

2

積極預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病。

有預防控制營養不良、視力不良、肥胖、齲齒、貧血等學生常見疾病的具體措施,每項措施0.5分,最高2分。學生常見疾病發生率不高于當地平均水平得1分。

3

四、健康素養(25分)

健康教育課

開設高質量的健康教育課程,每學期《體育與健康》等健康教育類課程中有6學時用于健康教育。

設健康教育課程得2分。

2

查閱檔案聽取匯報現場查看現場訪談

采用規范的健康教育教材,教學過程中配合使用有針對性的課件和健康傳播材料。

使用規范教材得2分。

使用健康傳播材料得1分。

3

授課教師定期接受健康教育技能培訓。

教師定期接受培訓得1分

1

體育鍛煉

體育課課時應達到小學1-2年級每周4學時,3-6年級和初中每周3課時,高中每周2課時。

課時數符合要求得2分。

2

體育鍛煉時間和運動負荷應達到《中小學生體育鍛煉運動負荷衛生標準(WS/T101-1998)》要求。

沒有體育課當天安排1小時集體體育鍛煉得1分。

1

40%以上學生達到《國家學生體質健康標準》良好以上等級,并逐年增長。

40%以上學生達到良好以上等級得2分。

2

心理健康教育

在《中小學心理健康教育指導綱要》指導下,根據不同年級學生生理、心理發育特點,開展特定主題的心理健康教育活動,提高學生心理健康素養。為有需求的學生提供心理信箱、心理咨詢等渠道的心理援助。

每個班級都開展心理健康主題活動,得2分。

開展1次全校范圍的主題活動,得1分。

有暢通的心理援助渠道得1分。

4

健康主題活動

在《中小學健康教育指導綱要》指導下,針對不同年級學生開展特定主題的健康教育活動,提高中小學生在健康行為與生活方式、疾病預防、心理健康、生長發育與青春期保健、安全應急與避險等5方面的知識和技能,提高學生健康素養。

主題活動可包括專題班會、主題講座、健康咨詢、健康知識競賽、演講比賽、健康征文、健康繪畫等形式。應配合使用健康教育材料。

每學期每開展一次主題明確、形式新穎、學生參與度高的健康主題活動得0.5分,最高5分。

5

健康素養

學生掌握一定的健康知識,具備基本的健康素養。

學生養成良好的健康行為習慣,注意個人衛生。指甲清潔、飯前便后洗手、讀寫姿勢正確、正確做眼保健操、早晚刷牙、睡眠充足、不吸煙、不飲酒。

評估時隨機進入一個班級,觀察學生衣服整潔、手指清潔、讀寫姿勢規范、眼保健操動作規范等情況,酌情賦分,最低0分,最高5分。

有條件的地區可開展專項健康素養測評。

5

五、社會互動(10分)

家校互動

定期召開健康教育主題家長會,為家長開設健康講座,邀請家長參與學校健康教育活動,宣傳健康促進學校理念,與家長保持良好的溝通,與家長共同促進學生健康。

試點期間,每召開1次至少覆蓋一個年級的針對家長的健康主題家長會、家長健康講座、親子健康活動得0.5分,最高3分。

3

查閱檔案聽取匯報現場訪談

家校互動,開展家庭健康支持。如家庭飲食結構改善、家庭成員行為改善、家庭健身計劃等。

家長響應學校號召開展家庭健康支持,酌情賦分,最高2分。

2

社區健康支持

爭取政府和社區支持,共享體育文化場地、設施等資源。

學校與社區共享體育、文化資源,得1分。

1

學校周圍環境清潔安靜,有明顯的交通提示。

學校周邊環境整潔得1分,有交通提示得1分。

2

與社區聯合開展健康相關活動,每年至少組織學生參加兩次社區健康實踐。

每學期與社區聯合開展有學生參加實踐的健康主題活動,1次0.5分,最高2分。

2

四、建設效果

(10分)

目標人群評價

目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

詳見目標人群測評方案。

10

快速調查

合計




100


說明:開設健康教育課、無煙學校、無集體性食物中毒和安全事故是健康促進學校的前提條件。



附件8

健康促進機關評價標準

本標準所指機關是泛指,包括黨委政府各組成部門、事業單位。無煙環境是健康促進機關的前提條件,相關標準如下:

1.機關和事業單位公開承諾開展健康促進機關建設,倡導全體員工積極參與。

2.將健康促進機關建設納入機構發展規劃,制定促進員工健康的規章制度和相關措施。

3.成立主要負責同志參加的健康促進機關領導小組,明確職責分工。

4.有專人負責健康相關工作,有健康促進機關的工作計劃和總結,健康活動有記錄。

5.建設無煙環境,食堂膳食結構合理,廁所清潔衛生,洗手設施完善。

6.給職工提供鍛煉和閱讀環境,營造促進健康的社會人文環境。

7.配備急救醫療用品和藥物,定期組織職工體檢。

8.定期邀請專家進入機構開展健康講座。

9.定期組織職工開展工間操、跑步、爬山、球類、游泳等體育活動,開展多種形式的健康主題活動,職工積極參與。

10.提高職工健康素養,體育鍛煉率有所提高,吸煙率和肥胖率有所下降。


健康促進機關評價指標體系

機關: ????時間:

一級指標

二級指標

指標解釋

評分標準

分值

考核方法

一、組織管理(20分)

承諾倡導

1.機關/事業單位書面承諾建設健康促進機關。

采取簽署承諾書或印發文件等形式,承諾建設健康促進機關,得3分。

3

聽取匯報查閱檔案

2.召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進機關建設。

召開全體職工大會,對全體職工發出倡議,得2分。

2

協調機制

1.成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工。

成立機關主要負責同志牽頭的健康促進機關領導小組,明確職責分工,得3分。

3

2.每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施。

每季度召開工作例會,討論機關主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。

2

規章制度

1.將健康促進機關建設納入機構年度工作計劃。

將健康促進機關建設納入機構年度工作計劃,得2分。

2

2.制定促進職工健康的規章制度和相關措施。如改善單位環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件等。

制定促進職工健康的規章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。

3

組織實施

1.專人負責健康促進機關工作,每年接受一次專業培訓。

有專人負責健康促進機關工作,得1分。每年接受1次健康促進培訓,得2分。

2

2.制定健康促進機關工作計劃,定期總結,健康相關檔案資料齊全。

有健康促進機關工作方案或計劃,工作內容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。健康促進機關建設活動的文字、圖片、實物資料齊全,整理規范,得1分。有健康促進機關工作總結,結構合理,內容詳實,得1分。

3

二、健康環境(20分)

無煙環境

1.機構所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

機構的辦公室、衛生室、所屬室外環境沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

3

聽取匯報查閱檔案現場查看

聽取匯報查閱檔案現場查看

2.機構主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

機構主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

3

3.機構內無煙草廣告和促銷。

機構內無煙草廣告和促銷,得2分。

2

自然環境

1.環境整潔舒適,垃圾日產日清。

環境整潔舒適,垃圾日產日清,得2分。

2

2.廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施。

廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施,得2分

2

3.職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理。

職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理,得2分。

2

人文環境

給職工提供鍛煉和閱讀環境,對弱勢群體有健康幫扶措施。

給職工提供鍛煉環境,得2分。提供閱讀環境,得2分。對弱勢群體有健康幫扶措施.得2分。

6

三、健康活動(50分)

健康服務

1.有條件的機構設置衛生室或醫務室,配備專/兼職的衛生技術人員,配置必需的醫療用品和急救藥物。不具備醫務室條件的機構,安排專人接受急救和疾病預防知識培訓。

設置衛生室或醫務室,有專/兼職的衛生技術人員,有必需的醫療用品和急救藥物,得10分。沒有衛生室或醫務室的機構,有專人接受急救和疾病預防知識培訓,得10分。

10

聽取匯報查閱檔案現場查看

2.定期組織職工體檢,根據體檢結果制定健康管理計劃。

每年組織一次健康體檢,得5分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。根據體檢結果,制定有針對性的健康管理計劃或措施,得5分。

10

主題活動

1.開展工間操,定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等活動,提高職工身體素質。

每開展一項集體文體活動,得3分,最高10分。

10

2.每年開展4次以上健康講座,講座主題包括:科學就醫、合理用藥、傳染病預防、安全急救;合理膳食、適量運動、戒煙限酒、心理平衡;母嬰保健、科學育兒、健康老齡等。

每開展一次健康講座,得2.5分,最高10分。

10

3.每年舉辦2次以健康為主題的集體活動,如健康知識競賽、健康演講比賽、戒煙競賽等。

每開展一次以健康為主題的集體活動得5分,最高10分。

10

四、建設效果

(10分)

目標人群

評價

目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意。

詳見目標人群測評方案。

10

快速調查

合計




100


說明:本標準所指機關包括政府各組成部門、事業單位等。以腦力勞動為主的企業開展場所建設時參考本標準。無煙環境是健康促進機關的前提條件。



附件9

健康促進企業評價標準

本標準所指企業特指以體力勞動為主的工礦企業,以腦力勞動為主的企業可參考健康促進機關標準。無煙環境是健康促進企業的前提條件。

1.企業公開承諾開展健康促進企業建設,倡導全體員工積極參與。

2.將健康促進企業建設納入企業發展規劃,制定促進員工健康的規章制度和相關措施。

3.成立主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工。

4.有專人負責健康相關工作,有健康促進企業的工作計劃和總結,健康活動有記錄。

5.建設無煙環境,食堂膳食結構合理,廁所清潔衛生,洗手設施完善。

6.給職工提供鍛煉和閱讀環境,營造促進健康的社會人文環境。

7.配備急救醫療用品和藥物,定期組織職工體檢。

8.開展職業安全和職業防護健康教育,提高職工預防職業病、意外傷害的能力。

9.定期組織職工開展跑步、爬山、球類、游泳等體育活動,開展多種形式的健康主題活動,職工積極參與。

10.提高職工健康素養,提高職業防護知識和技能,吸煙率有所下降。


健康促進企業評價指標體系

企業: ????時間:

一級指標

二級指標

指標內容

指標內容

分值

考核方法

一、組織管理(20分)

承諾倡導

企業書面承諾建設健康促進企業。

企業書面承諾建設健康促進企業,得3分。

3

聽取匯報查閱檔案現場查看

召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業建設。

召開全體職工大會,公開倡議全體職工積極參與健康促進企業建設,得2分。

2

協調機制

成立企業主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工。

成立企業主要負責同志參加的健康促進企業領導小組,明確職責分工,得3分。

3

每季度召開工作例會,討論企業主要健康問題并提出具體應對措施。

每季度召開工作例會,討論企業主要健康問題并提出具體應對措施,得2分。

2

規章制度

將健康促進企業建設納入企業年度工作計劃。

將健康促進企業建設納入企業年度工作計劃,得2分。

2

制定促進職工健康的規章制度和相關措施。如職業防護、職業病防治、改善環境衛生、落實公共場所無煙、促進職工采取健康生活方式、預防控制重大疾病和突發公共衛生事件等。

制定促進職工健康的規章制度和相關措施。每制定一條得1分,累計不超過3分。

3

組織實施

專人負責機構內健康相關工作,每年接受一次專業培訓。

專人負責健康促進企業工作,得1分。每年接受1次健康促進培訓,得1分。

2

制定健康促進企業工作計劃,定期總結,健康相關檔案資料齊全。

1.有健康促進企業工作方案或計劃,工作內容明確,措施具體,責任分工合理,得1分。2.健康促進企業建設活動的文字、圖片、實物資料齊全,整理規范,得1分。3.有健康促進企業工作總結,結構合理,內容詳實,得1分。

3

二、健康環境(20分)

無煙環境

企業所有室內公共場所、工作場所禁止吸煙。

企業的辦公室、衛生室、所屬室外環境沒有發現煙頭或者吸煙現象,得3分。

3

聽取匯報查閱檔案現場查看

企業主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室等區域有明顯的無煙標識。

企業主要建筑物入口處、電梯、公共廁所、會議室有禁煙標識和健康提示,得3分。

3

企業內無煙草廣告和促銷。

企業內無煙草廣告和促銷,得2分。

2

自然環境

環境整潔舒適,垃圾日產日清。

環境整潔舒適,垃圾日產日清,得2分。

2

廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施。

廁所清潔衛生,數量滿足需要,有洗手設施得2分

2

職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理。

職工食堂應符合衛生要求,膳食結構合理,得2分。

2

人文環境

給職工提供鍛煉和閱讀環境,對弱勢群體有健康幫扶措施。

給職工提供鍛煉環境,得2分。提供閱讀環境,得2分。對弱勢群體有健康幫扶措施,得2分。

6

三、健康活動(50分)

健康服務

結合單位特點設置衛生室,配備專/兼職的衛生技術人員及必需的醫療用品和急救藥物。

設置衛生室或醫務室,有專/兼職的衛生技術人員,有必需的醫療用品和急救藥物,得4分。沒有衛生室或醫務室的機構,有專人接受急救和疾病預防知識培訓,得4分。

8

聽取匯報查閱檔案現場查看

定期組織職工體檢。

每年組織一次健康體檢,得4分,每兩年組織一次健康體檢,得3分。根據體檢結果,制定有針對性的健康管理計劃或措施,得4分。

8

職業安全

每年開展4次以上以職業安全和職業防護為主題的專題講座。

每開展1次得2.5分,最高10分。

10

每年舉辦2次以職業防護為主題的集體活動,如職業防護技能比賽、急救自救演示等。

每舉辦一次以職業防護為主題的集體活動,得4分,最高8分。

8

主題活動

每年開展4次以上健康講座,可包括以下內容:科學就醫、合理用藥、傳染病預防,合理膳食、戒煙限酒、心理平衡、母嬰保健等。

每開展一次職業安全以外的健康講座得2.5分,最高8分。

8

定期組織職工開展球類、游泳、棋類等文體活動,促進職工身心愉悅。

每開展一項集體文體活動,得4分,最高8分。

8

四、建設效果

(10分)

目標人群評價

目標人群對健康促進工作支持、理解、滿意

詳見目標人群測評方案。

10

快速調查

合計




100


說明:本標準所指企業特指以體力勞動為主的工礦企業,以腦力勞動為主的企業可參考健康促進機關標準。無煙環境是健康促進企業的前提條件。



送:自治縣黨委各部門,各人民團體。

自治縣人大常委會辦公室,自治縣政協辦公室,自治縣人民法院,自治縣人民檢察院。

巴馬瑤族自治縣人民政府辦公室202093日印發


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